Let’s open a window to history

Our character is placed on a normal day in an IMMEX Company (Industrial Modality authorization), where a direct return of some components will be made. These are the instructions by the corresponding area within the company; Traffic and Foreign Trade or Customs (Imports & Exports).

It is practically an everyday activity, unless they put the quote that it is “URGENT”, which as we know, this rarely happens.

Our character, who is an analyst in charge of carrying out the operation knows that he is in the correct regulations, since his company apart from being IMMEX, also has the Certification in VAT & IEPS, so attached to the IMMEX Decree, in the cases that apply to it, he reviews that he must be in full compliance in this regard.

-Merchandise Imported in a Petition IN, which was registered the Entry in the Inventory Control System (SCI), and verifies that it has a balance. –

Depending on the type of company and the type of SCI, as well as the interaction of work with the Customs Agent or if you use Proxy or Representative, will execute the customs activity.

It knows very naturally that it will be in a Petition with RT Key, individual or consolidated, also in reference to the type of controls and administrative protocols that the company applies.

Performs the corresponding activity to interact for the Customs Document, as well as with its shipping area and the Return Operation is executed.

In your SCI, it´s known that the RT in question will be the live download support of the Components identified in the IN.

In this way in general, a RETURN OF MERCHANDISE IS MADE IN THE SAME STATE.

Did you know it wasn’t like that before?

Speaking of IMMEX controls.

When we have to return or transfer merchandise in the same state, we consider being: Modality Services or have the VAT & IEPS Certification, when it comes to Goods of Section I of Article108 of the Customs Law, when the modality is Industrial.

It is normal that the instruction and execution of the Petition will be an RT (we know that in other cases it could be a V1), taking care of the support of the Modality of the Company in IMMEX or having the Certification, as we discussed at the beginning.

“The one who does not know his history is doomed to repeat it,”

Quote from: Jorge Agustín Nicolás Ruiz

Did you know that in decades, a large number of the Companies and PITEX companies and then IMMEX, used the Petition with Code “H1”,to return merchandise in its same state? Also this same Petition Key was used to Return Equipment or Machinery for repairs and / or Adjustments, as well as for its definitive Return of Machinery or Equipment. This last , we will deal with in another publication.

Error and/or induced infringements

For reasons beyond the Will of the Companies

Let’s move to the decade of the 90’s of the last century changing the Key of the Customs Declaration RT by its predecessors, Key J1 for companies with Maquila Program and J2 for PITEX’s Companies. Nowadays anyone who is immersed in Customs and Foreign Trade Activities would understand, as was explained at the beginning, that it would be with these Keys of  Customs Declaration J1 or J2 the return of Merchandise in the cases that this occurs in the temporarily imported and they return on the same state.

At the time there was a lot of fabric to cut when delving into the breaking of the norm, for volitional causes or outside the will of the companies, however, this didn´t  happen.

The SCJN states:

… the absence of rules limiting the activity of the individual constitutes a right respected by the authorities, even by the legislator himself … for while the authorities can only do what the law empowers them, the governed can do everything that the law does not prohibit, establishing that the absence of legislative norms configures for the governed “TH ERIGHT TO ACT FREELY”.

An elementary principle focused on companies and their productivity is the efficiency that leads it to be competitive in minimizing expenses and quick responses to market requirements, and that, from a respectable perspective, is slowed down by the amount and speed that, in the area of Customs and Foreign Trade,modifications or changes occur, or even more so that it generates practically an avalanche of regulations in compliance.

A very delicate and dangerous line is generated for IMMEX Companies, due to the wide spectrum of elements in the medium for the interpretation of Customs and Foreign Trade Regulations. Where, as is the case exposed of the use of the H1 Key, it would be within a zone of illegality.

Not so, in this publication we will not focus on the subjection of the laws to identify what type of infraction, non-compliance or crime would give rise and its sanction by the authority in this regard.

Not so, it is relevant to understand that, for companies, the exposure of operational activity in the field of Foreign Trade and Customs, specifically as IMMEX Companies with or without Certification, carried out by a service provider, can lead us to be in the event of Infringement. And now we must be more careful, since the authority day by day focuses on the detailed aspects of the executions and controls of these companies.

If our company has operating beyond 2014, even, with activities of the 80’s or 90’s of the last century or in the first years of this century, you could see the use of H1 in the returns mentioned.

Even anyone who suggested using the J1 or J2 Key, as the case may be, it was seen as LITTLE or NOTHING KNOWLEDGEABLE about Customs and Foreign Trade Matters.

The knowing of our activities background , the diversity of the activities, and consequently the growth of the consulting companies services that surround IMMEX Companies, making them susceptible to being in a constant in this thin line, between Compliance or Infringement.

Abramos una ventana a la historia

Un día normal de trabajo en una Empresa IMMEX (Modalidad Industrial), el área de comercio exterior recibe la solicitud de retornar al extranjero, en su mismo estado, algunos componentes que comúnmente son utilizados en el proceso productivo. Esas son las instrucciones recibidas de parte del área de producción.

Esta suele ser una actividad cotidiana, adicionada con el ingrediente de que es “URGENTE”, que como sabemos, esto CASI NO sucede en nuestras empresas.

El analista a cargo de realizar esta operación sabe que su empresa debe cumplir con los requisitos del programa IMMEX y también con lo requerido por el registro del esquema de certificación en materia de IVA & IEPS, así que se asegura de estar en cumplimiento de lo antes mencionado en todos y cada uno de los casos.

Al mismo tiempo, seguía con el procedimiento para cumplir con los siguientes puntos:

  • Hay que asegurar que la mercancía fue importada con un pedimento de importación temporal conforme al Artículo 108 Fracción I (IN o V1).
  • Que su entrada fue registrada en el Sistema de Control de Inventarios (SCI), y que cuenta con un saldo por aplicar.
  • Que cumple con los supuestos para el Retorno de la Mercancía en su Mismo Estado, conforme al Decreto IMMEX, dependiendo del tipo de empresa, el tipo de SCI, así como la interacción de trabajo con el Agente Aduanal, Apoderado o Representante, que ejecutará la actividad aduanera.
  • Sabe de manera muy natural que será en un Pedimento con Clave RT, individual o consolidado con el cual se documentará el retorno, también conoce y genera el tipo de controles y protocolos administrativos que la empresa aplica.
  • Realiza la actividad correspondiente para interactuar y que sea generado el Documento Aduanero, así como la coordinación con el área de embarques y ejecuta la Operación de Retorno.
  • En su SCI, sabe que el RT en cuestión, será el soporte de descargo en directo de los Componentes identificados en el IN.

De esta manera, al día de hoy, en forma general se realiza un RETORNO DE MERCANCIA EN SU MISMO ESTADO.

 

¿Sabías que antes no era así?

Hablando de controles IMMEX

Cuando tenemos que retornar o transferir mercancía en su mismo estado, debemos considerar la Modalidad Servicios o Industrial del Programa IMMEX, así como si se cuenta con la Certificación en materia de IVA & IEPS, cuando se trata de las Mercancías a que se refiere el Artículo 108 de la Ley Aduanera, como se expuso.

En estos casos la instrucción y ejecución del Pedimento, ya sea un RT o un V1, debe se observar el soporte de acuerdo con la Modalidad de la Empresa en el programa IMMEX y con la certificación en materia de IVA &IEPS, como lo comentamos al inicio.

Aquel que no conoce su historia está condenado a repetirla
Napoleón Bonaparte

¿Sabías que durante DÉCADAS una gran cantidad de las empresas Maquiladoras y PITEX y luego las IMMEX, utilizaron el Pedimento con Clave “H1” para retornar mercancía en su mismo estado? También esta misma Clave de Pedimento fue utilizada para Retornar Equipo o Maquinaria para sus Reparaciones y/o Ajustes, así como para su Retorno definitivo de la Maquinaria o Equipo. Esto último, lo trataremos en otra publicación.

Errores e infracciones inducidas por causas ajenas a la voluntad de las empresas

Trasladémonos a la década de los 90’s del siglo pasado cambiando la Clave del Pedimento RT por sus antecesores, Clave J1 para las Empresas con Programa de Maquila y J2 para las Empresas PITEX’s. Hoy en día cualquiera que este inmerso en las Actividades Aduaneras y de Comercio Exterior entendería, como se expuso al inicio, de manera muy natural que serían en estas Claves de Pedimentos J1 o J2 el retorno de Mercancía en los supuestos que así se den en las mercancías en su mismo estado importadas temporalmente.

En su momento había mucha tela de donde cortar al profundizar en el rompimiento de la norma, por causas volitivas o fuera de la voluntad de las empresas, sin embargo, esto no sucedió.

La SCJN señala:

” … la ausencia de normas limitativas de la actividad del individuo configura un derecho respetado por las autoridades, aun por el propio legislador … pues mientras que las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les faculta, el gobernado puede hacer todo lo que dicha ley no le prohíbe, estableciendo que la ausencia de normas legislativas configura para el gobernado “EL DERECHO DE OBRAR LIBREMENTE”.

Un principio elemental enfocado en las empresas y su productividad es la eficiencia que lo lleva a ser competitivo en la reducción de gastos y respuestas rápidas a los requerimientos del mercado, y que, desde una perspectiva respetable, se ve frenada por la cantidad y velocidad que, en el área de Aduanas y Comercio Exterior, se dan las modificaciones o cambios, o más aún que se genera prácticamente una avalancha de normativas cuyo cumplimiento es obligatorio.

En este contexto se genera una línea muy delicada y peligrosa para las Empresas IMMEX, debido al gran espectro de elementos en el medio para la interpretación de las Normas Aduaneras y de Comercio Exterior. En donde, como en el caso expuesto del uso de la Clave H1, se estaría dentro de una zona de ilicitud.

En esta publicación no nos enfocaremos a la sujeción de las leyes para identificar qué tipo de infracción, incumplimiento o delito daría lugar y su sanción por parte de la autoridad.

Por lo pronto lo relevante es entender que, para las empresas, la exposición de actividades operativas en materia de Comercio Exterior y Aduanas, de manera específica como Empresas IMMEX con o sin Certificación, realizadas por algún prestador de servicio. Nos puede llevar a estar en supuesto de Infracción. Y ahora debemos ser más cuidadosos, ya que la autoridad día a día se centra en los aspectos a detalle de las ejecuciones y controles de estas empresas.

Si nuestra empresa viene operando desde antes del 2014, incluso con actividades de la década de los 80’s o 90’s del siglo pasado o en los primeros años de este siglo, podrían ver el uso que se tenía del H1 en los retornos mencionados.

Incluso, cualquiera que sugiriera utilizar la Clave J1 o J2, según fuera el caso, era visto como POCO o NADA CONOCEDOR de la Materia Aduanera y de Comercio Exterior.

Anales de la Historia que nos ayudan a entender mejor nuestra actividad, así como la masificación de las operaciones y el crecimiento de los prestadores de servicios que rodean a las Empresas IMMEX, y que las hacen susceptibles de estar constantemente en esta línea tan delgada, entre el Cumplimiento o la Infracción.

La selección de proveedores de estos servicios se ha vuelto una tarea cada vez más delicada y requiere de una evaluación previa de sus capacidades y experiencias que garanticen el servicio ofrecido siempre dentro del marco de la ley y de los cambios que la dinámica de las regulaciones aplicables conlleva. Considerando que la comodidad de estar en un estado de confort limita visualizarlo.

 

Todo indica que fue una muy buena Cumbre de los presidentes de México, EU y Canadá. El presidente López Obrador pudo explicar su idea de Sembrando Vida y dio la sorpresa con su discurso alertando sobre el riesgo del crecimiento de China. Volverán a reunirse en 2022 en CDMX.

How much could the world pattern change after this crisis?

Is this crisis mixed with the energy crisis vs. green and alternative energy?

The global supply network, like many of the economic activities it supports, has developed strategies, processes and mechanisms that have allowed it to achieve high levels of efficiency, minimizing downtime in all stages of the supply route, developing routes, intensively using technological advances in its warehouses and distribution centers, as well as combining means of transport that have allowed it to reduce costs and prices of its services for its customers

The level of development and efficiency that this vital economic sector has achieved has been key in the level of economic globalization that we know today. There are iconic examples of global companies that have decided to leave full control of their supplies in the hands of logistics companies to focus on their “core business”.

The companies that make up this global supply chain have weathered the economic crises of the past with remarkable success, facing together with their customers the strong fluctuations, sometimes in supply, sometimes in demand, and returning to normal as soon as possible. economic conditions are restored.

What is happening today with this activity in face of the pandemic that has not yet finished?

Is the supply chain responding adequately to the current needs of the global economy?

Has this sector been able to recover and face the new challenges, as it did in the crisis of the past?

One of the phrases that have become fashionable to try to synthesize the current problems faced by this activity is the “shortage of containers”. The saturation of the main ports both in China, which has 8 of the 10 largest ports in the world, as well as the European and the United States.

The structures of the Supply Chains were successfully able to adapt and anticipate trends in demand, in its increase or contraction. This worked well in a decentralized scheme in the dispersions that were reflected in changes in demand. In the condition that all the elements individually were coupled to the trend. Processing demand trends without significantly affecting the Procurement was the global success.

However, the need for a system that could be adjusted in a timely and efficient manner to demands greater than the previous deviations, derived from a consumption capacity with minimal global decline, a decrease in human resources in any of the crucial elements of the chain, bottlenecks with no alternative outlets.

The discontinuous opening of the different actors in the supply chain, coupled with insufficient capacity to process all signals as a whole, and the push from demand to supply, are obstacles that cannot be overcome in the short term and This directly affects the global economic recovery.

It is a very special event in the aforementioned variants since the push in demand for certain products and services are directly affected, causing a delay or shortage, even in intermediate goods.

From the perspective of the economists who spoke in their predictions of different types of recovery: V, VV, U, etc. For a long time they were out of reality, now the global economy looks more like a war economy than a traditional recovery stage.

What ingredients are we talking about? Of the monetary policies of direct support to the companies, the restrictions experienced to the free movement of people that originated a high domestic saving, the continuity and increase of fiscal expenses; All of them are significantly pushing inflation, stagflation, and in some cases it seems deflation in a world where there is liquidity, strong asset prices, and demand that is outstripping supply. All of this shook the most vulnerable points in the supply chain, causing a huge imbalance.

 

Until when will this imbalance be compensated?

Today it is a very important limitation in world economic growth due to supply. And now more variables are being incorporated into this equation, the supply and cost of energy.

It is clear that investments not contemplated or mentioned before this crisis will be required. And that, without these investments, which are required immediately, they will not be able to stabilize the Supply Chain and lessen the slowness of the Economic Recovery. There are two main areas of Investment: In the Supply Chain and in the transition to Clean Energies. Everything indicates that this crisis will be feeling into 2022.

¿Qué tanto podría cambiar el esquema mundial después de esta crisis?

¿Esta crisis se mezcla con la crisis de los energéticos vs energías verdes y alternativas?

La red mundial de suministro, al igual que muchas de las actividades económicas a quien le da soporte, ha desarrollado estrategias, procesos y mecanismos que le han permitido lograr elevados niveles de eficiencia , minimizando  tiempos muertos en todas las etapas de la ruta de suministro, desarrollando rutas, utilizando en forma intensiva los avances tecnológicos en sus almacenes y centros de distribución, así como combinando medios de transporte que le han permitido reducir costos y precios de sus servicio para sus clientes.

El nivel de desarrollo y eficiencia que ha logrado este vital sector económico ha sido clave en el nivel de globalización económica que hoy conocemos. Existen ejemplos icónicos de empresas globales que han decidido dejar el control total de sus suministros en manos de empresas logísticas para centrarse ellas en su “core business”.

Las empresas que conforman esta cadena global de suministros han sorteado, con notable éxito las crisis económicas del pasado, enfrentando junto con sus clientes los fuertes vaivenes, a veces de la oferta, a veces de la demanda, y volviendo a la normalidad tan pronto como las condiciones económicas se restablecen.

¿Qué está pasando hoy con esta actividad frente a la pandemia que aún no acaba de irse?

¿La cadena de suministros está respondiendo adecuadamente a las necesidades actuales de la economía global?

¿Este sector se ha podido recuperar y hacer frente a los nuevos retos, tal como lo hizo en crisis del pasado?

Una de las frases que se han puesto de moda para intentar sintetizar la problemática actual que enfrenta esta actividad es la “escasez de contenedores”.  La saturación de los principales puertos tanto en China, quien cuenta con 8 de los 10 puertos más grandes del mundo, así como los europeos y los de Estados Unidos.

Las estructuras de Las Cadenas de Suministros lograban con éxito adecuarse y anticiparse a las tendencias de la demanda, en su aumento o contracción. Esto funcionaba adecuadamente en un esquema descentralizado en las dispersiones que se reflejaban en los cambios de la demanda. En la condición de que todos los elementos de manera individual se acoplaban a la tendencia. Procesar las tendencias de la demanda sin afectar significativamente la Proveeduría era el éxito global.

Sin embargo, nunca se visualizó la necesidad de tener un sistema que pudiera ajustarse de manera oportuna y eficiente a demandas  mayores a las desviaciones anteriores, derivadas de una capacidad de consumo con mínima merma global, disminución del recurso humano en alguno de los elementos cruciales de la cadena, cuellos de botella sin salidas alternativas

La apertura discontinua de los diferentes actores en La cadena de suministros, aunado a una insuficiencia de capacidad para procesar en su conjunto todas las señales, y el empuje de la demanda a la oferta, son obstáculos que no se podrán sortear en el corto plazo y esto afecta directamente a la recuperación económica mundial.

Es un evento muy especial en las variantes comentadas ya que el empuje de la demanda a ciertos productos y servicios son afectados de manera directa provocando un retraso o escasez, incluso en bienes intermedios.

En la óptica de los economistas que hablaban en sus predicciones de diferentes tipos de recuperación: V, VV, U, etc. por mucho quedaron fuera de la realidad,  ahora la economía  global se asemeja más a una economía de guerra que a una etapa de recuperación tradicional.

¿De qué ingredientes se habla? De las políticas monetarias de apoyo directo a las empresas, las restricciones vividas al libre tránsito de personas que originaron un elevado ahorro doméstico, la continuidad y aumento de gastos fiscales; todos ellos Están empujando e significativamente a la inflación, la estanflación y, en algunos casos pareciera ser que a la deflación  en un mundo en donde existe   liquidez, pujantes precios de activos y una demanda que está superando a la oferta.  Todo ello cimbró los puntos más vulnerables en la cadena de suministros, causando un enorme  desequilibrio.

 

¿Hasta cuándo se compensará este desequilibrio?

Hoy en día se muestra en una limitante muy importante en el crecimiento económico mundial por la oferta. Y ahora se están incorporando más variables a esta ecuación, el suministro y costo de los energéticos

Es claro que se requerirán de inversiones no contempladas, ni mencionadas antes de esta crisis. Y que, sin estas inversiones, que son requeridas de manera inmediata, no podrán lograr estabilizar la Cadena de Suministros y amainar la lentitud de la Recuperación Económica. Se tienen dos grandes vertientes de Inversión: En la Cadena de Suministros y en la transición a las Energías Limpias. Todo indica que esta crisis se estará sintiendo entrado el 2022.